全境封锁14天:科威特「临时放假两星期」的防疫锁国令

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「今天暂时停止…明天、后大、大后天也是。」中东石油大国科威特,周三临时颁布了紧急防疫命令。自3月12日起,科威特全国停班停课,直到3月26日都算「国定假期」。但在这段期间,科威特股市宣布无限期暂停交易,全国外用餐饮业、体育比赛、电影院、健身房与护肤中心,全面不得营业。自13日开始,科威特更将全面暂停民航飞机起降,除非本国公民返国,否则一律禁止外籍人士入境。但国家封锁放假的消息一出,科威特本地却出现了民生物资的爆买潮;与此同时赖以为生且正陷入「全球油价大战」的石油产业,以及本国的食品与医疗加工业——这些以外籍劳工为主的基层劳动产业——则奉中央命令,必须「全力动员」生产线全开。

截至3月12日为止,新型冠状病毒在科威特的确诊人数,总共80例无人死亡;在疫情不断增温的中东海湾地区,算是「仍在控制范围」的防疫稳定国。

但由于地缘关系,科威特不仅与疫情爆炸失控中的伊朗相邻;往来密切的伊拉克、沙乌地、阿拉伯联合大公国(UAE)、巴林与卡达,近日的疫情状况也都持续增加——其中以卡达为例,在3月11日的24小时内,就一口气新增了238人确诊,累积并例更高达262例。

由于卡达与伊朗的状况持续恶化,担心疫情进一步升级的科威特,遂于3月11日临时而紧急地宣布:「自明天开始…全国放假两星期。」在命令之下以公部门为首,从12日起至26日止,全面启动「带薪休假」。

全境封锁、大放「国定防疫假」的同时,科威特能否同步关心并支援供应链上的大批移工劳力?对于国家的防疫政策,也都称得上极为「要命」。

全境封锁、大放「国定防疫假」的同时,科威特能否同步关心并支援供应链上的大批移工劳力?对于国家的防疫政策,也都称得上极为「要命」。

为了配合政府的「防疫假期」,科威特证交所也跟进宣布「自3月12日开始无限期休市」;但全国的餐饮、咖啡厅以及任何娱乐活动,全都即刻暂停营业。与此同时,科威特民航局也收到命令,自3月13日开始「全面停止民航班机起降」,本国公民与公民的直系亲属只进不出、外籍人士则一律暂停出入境。

根据官媒《科新社》的说法,在「防疫假」期间,供应民生物资的指定卖场仍可正常营业。石油工业与国内的能源供给,也都继续全力挖油。除此之外,科威特境内的食品加工、卫生医疗设备产业,也奉中央指示全力赶工——不仅不用防疫休假,还更必须「生产线全开」。

然而科威特凭借着「石油经济」而爆富,国内的基础工业、基层劳力,极高程度地仰赖着外籍移工的「进口劳力」。因此当公部门、银行、证交所与学校「大举停班停课」的同时;继续劳动、甚至工作量反而因此倍增的,依旧是支撑起油国经济的外籍劳力。

虽然科威特对于外籍劳力的高度倚赖与历来的劳动人权争议,早已不是新鲜事;但在武汉肺炎席卷中东的风险当口,除了全力指示「生产线全开」以外,对于外籍移工的防疫资源投入,也成为了海湾各大油国的「隐形破口」。

像是爆发疫情大爆炸的卡达,之所以会本地疫情会在一夜之间「飙增10倍」,就是温欸外劳宿舍爆发了严重的群聚感染。但这之中所折射出来的结构问题,却包括这些移工宿舍的居住过密、卫生条件供应不足、医疗资源长期遭到结构性漠视,甚至政府与雇主财团不问外劳生死…等长期弊病。

因此在全境封锁、大放「国定防疫假」的同时,科威特能否同步关心并支援供应链上的大批移工劳力?对于国家的防疫政策,也都称得上极为「要命」。

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